坚韧奉献 甘居幕后------记汝南县公安局警务保障室民警王翔宇

2019年09月12日  新浪资讯

王翔宇,现年55岁,近年来因身体的原因,从实战一线调入警务保障室具体分管理涉案财物管理工作,虽然不再像以前那样在“台前”争光,却甘居“幕后”奉献,工作上谨慎认真,一丝不苟,在很短的时间里就将汝南县的涉案财物管理工作由全市倒数第一,跃升至全市乃至全省先进先列;所分管的工作在省厅和市局组织的各项考评中连续多年都名列前茅;他独自创新的工作方法被省厅、市局推广应用。

为推广其创新工作法,省厅、市局还多次选派他赴漯河市、新蔡县、确山县等地开展业务培训交流,去年省厅推荐他到漯河市对漯河市各区县所的涉案财物专管员、总管员进行了为期一周的培训,同时受市局的委托先后到新蔡县公安局、确山县公安局对各派出所专管员进行了专项培训,凡经王翔宇培训过的地方,都留下了王翔宇的联系电话以便学习交流,当前王翔宇每天都要接听十个以上的咨询电话,他都会一一耐心解答。他的电话几乎成了涉案财物管理工作的服务热线。

​勤学:树终生学习理念

“发展远程教育和继续教育,建设全民学习,终生学习的学习型社会”是党中央的重大战略部署,只有不断学习,才能不断进步。王翔宇紧跟时代发展的要求,在干中学,学中干,为尽快适应新的工作环境,牢固掌握工作技巧,他从严要求自己,不断加强学习,他通过强化“三学”,很快掌握了所分管工作的业务技能。

一是学法规。他任县局涉案财物总管员之后,加班加点学习相关的法律知识,重点学习《公安机关办理刑事案件程序规定》《公安机关办理行政案件程序规定》《刑事诉讼法》等法律,牢固掌握各类涉案物品、资金扣押的条件和依据,确保在日常工作中财物来源合法,文书规范;

二是学政策。他努力学习省厅、市局关于涉案财物管理方面的相关规定,重点学习公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》、省公安厅《河南省公安机关涉案财物管理实施细则》、中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》等,全面了解掌握涉案财物管理的规定和要求,确保每一件涉案物品接收有据,管理规范,处理合法;

三是学技能。他认真学习涉案财物管理系统的操作规程,王翔宇同志虽然年龄大了,眼睛也花了,但他靠着对工作的执着,坚持向年轻人一样认真学习电脑操作技能、学习河南省涉案财物管理系统的操作技巧,真正掌握涉案财物信息管理的工作模式,确保充分利用信息化手段,熟练涉案财物运行环节网上操作,最大限度地服务了基层、服务了实战。       

创新:自创管理台账法

“全民创业,万众创新”成为社会时尚,王翔宇结合工作实际,自创了“五步工作法”和“严把三关法”对涉案财物进行台账式管理,有效地服务了基层,取得了很好的效果。

涉案财物管理工作涉及到全局执法规范化建设的方方面面,关系到每一个执法单位、每一位执法民警、每一起案件能否正常运行,当事人的合法权益能否得以保护等问题,是一项具体、复杂、繁琐和细致、规范的工作,是整个执法工作的基础。这就要求涉案财物管理人员不但要树立强烈的服务意识,而且要树立强烈的超前意识,善于发现问题解决问题,提高管理工作的针对性。王翔宇作为从事涉案财物管理工作的民警,经常对自己所从事工作进行总结分析,做到对涉案财物管理的每一个环节心中有数、目标有数,及时认清涉案财物管理工作的现状,查漏补缺,切实提高了工作的针对性。为此,他在工作中总结出了“五步工作法”和“严把三关法”加强涉案财物源头管理。

 “五步工作法:第一步:预警提示。1、每天8点之前登陆两大系统,以发现预警案件:一是登陆警综平台执法管理系统,看前一天办理的刑事、行政案件哪些涉及有涉案财物;二是登陆涉案财物管理系统看当天有无出现预警案件;2、每天8点上班后,对登陆两大系统发现的案件,及时通过短信、微信、电话通知到所在单位涉案财物专管员和单位负责人,提示他们及时处理。第二步:跟踪落实。各单位接到通知提醒后可能会因为当天办案民警出差或休息等原因不能及时录入涉案财物的问题,王翔宇作为涉案财物管理员就逐案跟踪落实督办,必要时还让办案单位提供相关文书和物品帮助代为录入处理,确保所有的涉案财物在省厅规定的采取措施72小时内录入处理完毕。第三步:录入准备。1、文书信息的审查与处理:一是审查法律文书是否规范、文书涉及的物品是否与实物相一致;二是对文书进行拍照;按照省厅录入规范的要求调整照片;对照片进行逐张命名;2、人员信息审查:重点审查身份证号、籍贯、住址、电话号码等;3、物品信息的审查与处理:一是重点审查物品的购买价值和特征;二是对物品进行三方拍照(正面、侧面、封存),当然特殊物品要按照相关要求拍照;按照省厅录入规范的要求调整照片;对照片进行逐张命名;第四步:规范录入。1、登记两个台帐,一是登记办案单位的涉案财物管理台帐;二是登记局保管室的涉案财物管理台帐;确保帐与账相附;帐与物相附;2、登陆系统进行财物录入处理,每步都要严格按照系统提示进行操作;3、建好两个档案,一是建好涉案财物档案;二是建好涉案财物处理档案。第五步:检查完善。这是关键性的一步,通过检查发现在录入涉案财物时存在问题,当然有些是系统自身缺陷造成的。录入保存之后退出系统再以管理员的身份进入涉案财物管理系统,打开刚录入处理过的案件;逐项进行检查,发现问题可以随时进行整改;这时会发现一个系统本身缺陷造成的问题,那就是录入所有涉案财物时系统会按扣押措施对待;一切物品显示的措施都是扣押;这时我们就要按实际情况予以整改,整改完毕点击保存,这样这起案件的涉案财物就全部录入处理完成了。

 “严把三关法”:一是严把扣押关。王翔宇同志始终坚持“扣押监督、帐款分离”的原则,积极同局法制、督察部门的同志沟通联系,最大限度的争得他们的支持,将涉案财物扣押情况列入月考评和个案考评,由法制人员对办案民警进行案前案中监督,督察部门将涉案财物管理工作列入日常现场督察的内容同督察、同通报、同讲评;他还坚持“帐款分离、帐物分离”,分别由单位内勤负责涉案资金和物品的保管和上缴处理,涉案财物专管员负责涉案财物系统录入和台帐管理,确保涉案财物管理规范有效。

二是严把保管关。他通过制定《汝南县公安局涉案财物管理规定》《汝南县公安局涉案财物管理考评细则》等制度,进一步明确了涉案财物移交、保管的范围和时限,严把存放关,严格遵守办案与保管相分离,坚持集中保管与分类保管相结合。

三是严把处理关。他在实际工作中逐渐探索建立了集体议案、规范操作机制,将涉案财物纳入执法办案集体研办机制,处理涉案财物由办案民警提出初步处理意见,由法制监督员、单位负责人根据案件情况研究处理意见,避免因个人决定而引发的不规范问题,对依法应当随案移送的涉案财物,移送起诉时一并办理随案移送手续,确保物随案走,对应当反还的物品,由办案人员写出呈请报告,交法制部门监督审核再报局领导审批后由专管员及时返还。

王翔宇就是在涉案财物管理中,通过实行“五步工作法”和“严把三关法”进行管理,几年来每月省市局、省厅组织的考评中均取得了优异的成绩;多年来涉案财物管理无出现丢失、被盗、挪用等问题。

守法:严把人生廉政关

有人问他:“你年龄这么大了,还象年青时一样,每天坚持七点多上班,有时晚上加班到深夜,几十年没休过假,天天起早贪黑忘我的工作,到底为了什么?”王翔宇的回答是:“工作不是为了什么而做的,而是为什么做,当我因身体原因从法制岗位上退下来,接触涉案财物管理工作的时候,上级分管此项工作的领导跟我讲,这个岗位平凡又不平凡,说它平凡是在这个岗位上做出轰轰烈烈业绩的人很少很少,但要做到服务于基层、服务于案件,确保案件正常运行,得到上级领导的认可,同事的满意,那就是平凡中的不平凡。

王翔宇说到做到,在涉案财物管理上他坚持“五个必核”,全局民警深有体会。同时他畅通“纳谏”渠道,及时倾听一线民警的需求,想民警之所想,急民警之所急,办民警之所需,坚决杜绝“门难进、事难办、话难听、脸难看”的问题,杜绝“冷、硬、拖、慢、推”的现象。无论是星期天还是节假日,只要民警需要帮助解决涉案财物问题,他从不推拖。为进一步提高民警对涉案财物管理工作的公信力,王翔宇推行的“五个必核”工作法也被广大民警所接受:

“五个必核”:一是对每一件涉案物品、每一笔涉案资金,都坚持警综平台网络执法监督系统、涉案财物管理系统与纸质台帐必核;看涉案财物是否全部登记入库;

二是对涉案资金专用帐户必核;看所有涉案资金是否及时足额缴入专户;

三是涉案财物管理系统电子台帐与实物必核;逐一清点实物,看台帐录入与实物保管是否一致;

四是电子台帐、纸质台帐与案件卷宗必核;看符合发还条件的财物是否及时发还,对无主财物或经公示超过6个月不领取的财物是否按照相关规定提交上级部门处理;

五是涉案财物管理系统电子台帐与纸质管理台帐必核;看是否存在涉案财物系统外流转;脱离监督管理;

通过认真落实王翔宇的“五个必核”工作法,汝南县公安局2018年经他本人之手录入涉案财物案件414起,处理414起,处理率100%;录入涉案财物971件,处理971件,处理率100%;每月盘点在库率也均为100%;依法随案移交物品62件;销毁物品235件;发还物品20件;没收42件;无出现丢失、被盗、挪用等问题。

作为涉案财物总管员。王翔宇管理着全局正在运行的各类案件物证物品,除保证这些物品不被丢失挪用外,还会遇到个别案件当事人想法替换物证等问题。这样他就成了个别案件当事人重点攻关的对象,出于种种目的想与他拉关系,交朋友的人不少。但他深知廉洁自律的重要性,始终把:“公生明、廉生威”作为自己的座右铭,“以夙夜在公、寝室不安”的公仆之心对待自己的一职一责,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,真正做好秉公用权而不以权谋私,依法用权而不假公济私。2018年7月的一天,一案件当事人托他的同学请他去酒店吃饭,被他挽拒后又给他送去2000元钱,想调换扣押的加油机电脑主板,以在物证鉴定时改变销售汽油数据,再次被他拒之门外。

奉献:誓做警营老黄牛

“老牛已知夕阳晚,不用扬鞭自奋蹄“。从警30年来,王翔宇总是把工作放在第一位,舍小家顾大家,一心扑在事业上,忘我工作。

众所周知,加强涉案财物的管理,是保障刑事、行政执法活动的顺利进行和推进公安执法规范化建设的需要,同时涉案财物管理又是公安工作中既涉及执法又涉及财物的一个特殊环节。随着公民法律意识的增强,对公安机关在执法过程中对涉案财物扣押、保管提出了更高的要求,作为涉案财物总管员,每天都要和全局各单位涉案财物专管员打交道,随时都要帮助他们解答或解决涉案财物管理方面的问题,除此之外还要做好省厅组织的月入库率、公示率、数据质量、盘点等考评工作。如此繁杂的工作,他总觉得时间不够用,忙起来恨不得自己多几个分身,面对这样的工作压力他没有抱怨,而是选择迎难而上。

2018年9月他出了一起交通事故,右腿被机动车撞伤。一个多月无法行走,但考虑到涉案财物还要及时处理,他硬是忍着疼痛没有请一天假,每天拄着双拐坚持录入处理完全局每一件涉案财物。

2019年3月2日正在工作中的他突发一过性脑梗,病倒在工作岗位上,被同事及时送到了县人民医院抢救,3天后又不顾医生的阻拦、家人的责备、同事的劝告毅然出院,又回到了工作岗位。

王翔宇就是这样,坚韧奉献,甘居幕后,耐得住清苦,守得住清贫,不讲索取,只讲奉献;他默默无闻,真诚实干;他用心工作,敢于创新。他在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,用行动书写了一曲动听的奉献之歌。

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